摘取　要：目前，随着我国经济的较慢发展，随之而来也产生了诸多问题，其中，住房问题已沦为全社会广泛注目的问题之一，能否解决问题好部分居民的住房问题，它关系到社会的平稳及国家的发展与未来，在这种大背景下，保障性住房应运而生，这是政府实施的一项惠民政策，它的实行需要为一部分有住房艰难的居民解决问题一定的艰难，但它的实行还不存在很多艰难，下面这篇文章将就保障性住房问题进行阐述。关键词：保障性住房；政策；廉租房；宏观调控 一、保障性住房的产生与问题 　　保障性住房是指政府在对中低收入家庭实施分类确保过程中所获取的限定版供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具备社会保障性质的住房。我国是一个发展中国家，人口众多，于是以处在城镇化较慢发展时期，减缓保障性住房建设即是提高城市低收入居民的居住于条件，是最重要的民生问题，也对涉及产业具备很强的造就效应，为今后不断扩大消费建构了有利条件。因此，党和政府非常推崇保障性住房建设，制订实施了多项政策，来确保保障性住房政策的实施。

　　但是，在实际继续执行落实政策过程中也产生了许多问题。1． 用作建设保障性住房的资金相当严重紧缺 　　目前，我国用作保障性住房建设的资金主要源于土地出让净收益和公积金电子货币 收益，财政资金所占到比例非常少，因此，造成所建设的保障性住房量十分受限，跟市场需求比起，还有相当大的缺口。

这方面，世界上许多其他国家投放的资金一般占GDP的1%，我们国家则差距太远。2． 确保范围不存在问题 　　我国的保障性住房的分配人群一般仅限于城市户籍人口，这对于于是以转入城市化高速发展时期的我国，带给一个较为难以解决的问题，因为，在我国每年约有1000万左右的农民工于是以涌进城市生活，特别是在是一些较繁盛的城市，而在这些人中，相当大一部分是农民工，他们多数住在工地、棚户区、以及地下室等险恶的环境下，他们为城市的建设作出了极大的贡献，但是，大部分地方政府未把他们的住房问题划入议事日程，农民工为城市做出了贡献，但却没有获得城市理应的避难，这很让人伤心。

3． 行政能力严重不足 　　由建设部的一项调查表明，目前，在我国专门从事保障性住房工作的工作人员仅有在3000人左右，这使得政策法规在继续执行过程中，遇上了相当大的妨碍，另外，也有一些地方政府对保障性住房工作的推崇性过于，没独立国家的运营与管理机构，使得政策的实施更为艰难。4． 信息过于全面、精确 　　我们告诉，保障性住房主要针对城市中的中低收入家庭，而对一些家庭的收益等新的信息的收集，则必须较完备的信息采集与管理系统，并且收集的信息否完备与准确，也给日后的更进一步工作产生较小影响，这是一项费时费力的工作，它也拒绝工作人员及广大人民群众必需遵从涉及法规，实事求是，这样才能确保保障性住房的建设与分配工作公平、公正、公开发表。5． 保障性住房的管理与运作模式不存在问题 　　大部分地方政府，仍以售房居多，当然地方政府不会对购房者展开补贴，一般房屋产权归购房者或购房者和地方政府联合所有，当再次发生再行交易时，则实施内循环机制，对确保群体实施严苛管理制度容许，从而确保这项制度需要有序展开。

但是，在继续执行过程中，还是不存在诸多问题，它的管理费用较高，并且一些开发商违规操作，在某些情况下，主管部门渎职，没能准确监督分配过程等现象，使得这项政策在社会上引发普遍争议，因此，给它的实行带给了较小的社会压力。　　通过以上分析阐述可以显现出，目前我国在保障性住房制度及管理等诸多方面，仍不存在许多问题，适当合理的解决问题这些问题，对于全社会的民生建设以及建构社会主义和谐社会，将产生深远影响。二、实施保障性住房制度的涉及对策 　　社会保障性住房政策是一项系统工程，它必须国家涉及部门、地方政府以及普通群众的共同努力。

1． 制订《住房保障法》，并完备涉及法律法规。　　作为一项最重要的社会政策，住房保障制度必须有效地的法律反对。我国目前还没专门的住房确保政策法规，不应尽早实施涉及法规。

建议优先考虑到实施《住房确保条例》，对确保对象、确保标准、确保水平、资金来源、管理机构以及违法处罚等方面加以规范，可行性构建住房确保的有法可依。待时机更进一步成熟期后，建议国家积极开展《住房保障法》的法律工作，从住房确保理念、主体责任等方面展开明确规定。从将来来看《住房保障法》的实施不仅是住房确保的客观拒绝，也是住房市场持续、平稳、身体健康发展的拒绝。

2． 廉租房建设 　　可以糅合国内涉及城市的廉租房建设制度，在一定范围内提高现有廉租房政策，这将在一定程度上解决问题低收入家庭的住房问题。在廉租房制度继续执行过程中，必需有严苛的管理制度制度，要综合地方经济状况，居民收入水平，具体可以租用廉租房居民的收益下限。但是，无法盲目不断扩大廉租房的面积，要结合实际，确认地方廉租房的比例。

并且，在条件容许的情况下，尽量避免廉租房过多集中于，这样更加不利于低收入群众带入社会，南北经商道路。还有就是对承租者的思想教育也很最重要，不要让他们产生依赖思想，在继续执行过程中，有关部门应当强化对低收入家庭的关怀照料，比如在奉养老人、子女教育以及他们的工作问题等方面，应当竭力协助解决问题。，另外，当低收入家庭早已有能力自己解决问题住房问题时，应当交还廉租房，让其他符合廉租条件的低收入家庭之后租用。当然，以上谈及的只是一些方面，在继续执行过程中，还不会遇上许多问题，这就必须地方政府针对实际情况彻底解决。

3． 希望政策以及政府调控 　　目前，保障性住房政策的实施早已转变了房地产产业现有的格局，对房地产产业的发展产生了一定影响。因此，国家不应针对这种情况制订出有合理的解决方案，以增进房地产产业稳定发展。这里的希望政策是指国家及地方政府不应大力希望引领房地产开发商投身保障性住房建设，这将十分不利于吸取民间资本参与国家建设，不利于经济发展。

其中，可以希望开发商在商品房研发时，引进保障性住房建设。通过以上一些措施的实施，坚信商品房市场和保障性住房市场都需要合理发展，从而建构起全社会合理的居民住房体系。

　　总之，如今的中国已转入城市化的高速发展时期，解决问题中低收入居民的住房问题，已沦为否需要建构一个长治久安的和谐社会的必需解决问题的问题，保障性住房政策的引进，在一定程度上，需要较好的解决问题这个问题，但是，它也不存在一些弊端，并且随着社会的发展，国家经济和人民生活水平的提升，将经常出现更好的问题，这就必须国家及地方政府需要及时合理的采行有效地宏观调控解决问题这些问题，另外，广大的学者专家及人民群众也应当参予进去，为保障性住房制度贡献一份力量，确实构建胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出的“寄居有所居于”。

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