一、方案概述　　随着科学技术的不断进步，人们对工作、生活的自动化水平，公共安全方面的防止以及安全性高效管理也明确提出了更加低的拒绝。公安局智能化管理系统就是为了符合人们对现代化办公和生活场所的更加高层次安全性管理、公共安全的确保应运而生的。传统的方法是工作人员对进出人员展开注册盘查，这种方法费事、费力又更容易错误，而且管理不严苛，不存在相当严重的安全隐患，市公安局与分局之间大多还是独立国家的系统，如形同虚设、考勤、消费、停车场、参观者等，管理一起十分困难，系统早已很难符合现阶段市场需求。

因而现代化管理早已沦为社会发展的必然趋势，电子化、智能化、信息化、可视化，已沦为政府部门、国家机关的安防措施的现实拒绝。公安局智能化管理系统在此领域做出了积极探索，它也是现代化智能建设的一个最重要组成部分。可以竖立机关办公场所规范化管理形象，提升管理档次，同时规范化内部人员的管理体制。

　　二、背景与挑战　　近年来，我国社会正处于转型期，各种社会对立比较引人注目，各种群体性事件和仇富背叛社会的极端事件时有发生。尤其是最近几年，针对政府机关和政法部门的暴力事件层出不穷，政府公务人员、民警、法官等常常不会沦为被反击的对象，给长时间的国家机关办公秩序和工作人员的生命财产安全性带给了隐患。同时，政府机关和政法机构，有很多机要部门或机要材料、卷宗等往往牵涉到国家机密，必须有严苛的保卫国家措施。

因此，传统的门卫式、岗亭式安保措施，早已无法符合安全性保卫国家必须。电子化、智能化、信息化、可视化，已沦为政府部门、国家机关的安防措施的现实拒绝。

智能一卡通系统在此领域做出了积极探索。　　为有效地打击犯罪，维护公安干警的人身安全，市公安局拒绝每个基层派出所和各公安分局都要加装形同虚设监控设备，并加装参观者系统，禁令闲杂人员随便出入，防止企图告发的犯罪分子携同危险物品包围；其次，要创建完备的处警管理系统，拒绝做所有民警处警时和返回单位时都必需刷卡，并可在设备上自由选择处警区域和状态，可随时查找处警情况；在车辆用于管理上，拒绝出入刷卡启闸，无许可车辆禁令进出，并拒绝能有效地避免公车私用现象；在消费管理上，拒绝各局、所食堂用于消费终端统一管理，所有终端都能通过城域网专线必要相连到市局机房服务器，市局领导和各分局领导分权限可随时查找；在考勤管理上，也拒绝所有终端都能通过城域网专线必要相连到市局机房服务器，市局领导和各分局领导分权限可随时审查休假及补卡单据，可随时抽验首府内的给定人员的状态；在警械用于管理上，拒绝分类分级分区域，以问则制为用于信息化管理平台，展开监督管理，拒绝每放子弹每副手铐子都责任到人，防止未予授擅自装载枪支或延时交还枪支，如有上述情况再次发生，系统则自动弹窗警告当值领导。　　目前公安局各分局使用各自的管理系统；部分区分局用餐还是现金收费方式；考勤系统也不完备，考勤可发票可不发票；门禁系统形同虚设，有些分局有门禁系统，有些则没或者所有场所全部使用的卡片检验，一旦卡片遗失，后果不堪设想；停车场管理系统，不必刷卡，而是由保安手动开闸；多个分局各自管理，使用有所不同的一卡通管理系统，不方便人员职位调动、收费不统一，软件、设备不标准化；会议结帐还是手工结帐形式，甚至没，统计资料与管理都很困难。

　　公安局现在各个区分局一般都有各自的管理系统，如考勤、形同虚设、消费、行驶、视频监控等。各分局都有一套自己的独立国家的应用于系统，彼此之间数据无法互相交换，信息无法分享，既不方便市局管理，又浪费了大量的人力、物力、财力。

给办公、抢修、后勤等工作带给很多艰难。公安局迫切需要一套一卡通系统来代替各分局的形同虚设、考勤、消费等子系统，以便利员工、领导的生活、工作。一卡通必定能符合公安局各方面信息化的拒绝。这套系统它具备最基本的功能，即构建局内各方面应用于一卡通，如考勤、形同虚设、消费、行驶、地下通道、参观者、视频监控等，起着电子钱包和身份辨识起到。

　　三、解决方案　　公安局一卡通系统的建设将采行生物识别技术与非接触式IC卡技术相结合的方式，对于公安局最重要场所实施生物识别技术身份验证（指纹、人脸）避免闲杂人等转入机要室，其余进出掌控口使用非接触式射频卡辨识技术（IC、ID卡），人事管理部门给各分局职工制作员工卡，颁发适当的一卡通权限，如，车辆出入、形同虚设、考勤权限等。职工刷卡通行数据动态上载至服务器，市局可随时调取各区分局人员出入记录，区分局管理中心不能查阅本区域的人员刷卡信息，构建数据动态实时，便于企业的统一管理与监测。　　建设公安局一卡通系统的意义：　　公安局一卡通系统的建设，是公安局信息化发展的必然趋势，是公安局现代化管理的标志。

　　公安局一卡通系统的建设，将使原先业务和管理体系比较独立国家、彼此之间协商的现象获得有效地统合，增加资源浪费和重复建设，超过业务流程重组，对于公安局需要之后跻身国家机关单位前茅具备尤其最重要的意义。

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